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Tabled

C-11Loi sur la diffusion continue en ligne

Loi modifiant la Loi sur la radiodiffusion et apportant des modifications connexes et corrélatives à d'autres lois

Projet de loi du gouvernement, déposé à la Chambre des communes le 2 février 2022

État
Devenu loi le 27 avril 2023 · L.C. 2023, ch. 8
Parrain
Pablo RodriguezLibéral
ministre du Patrimoine canadien

Ce qu’il fait

Résumé officiel du Parlement

Le 4 février 2022, le ministre du Patrimoine canadien a déposé le projet de loi C-11, Loi modifiant la Loi sur la radiodiffusion et apportant des modifications connexes et corrélatives à d'autres lois (Loi sur la diffusion continue en ligne) à la Chambre des communes en première lecture.

Le projet de loi C-11 modifie la Loi sur la radiodiffusion afin, notamment :

Lire le résumé officiel complet (16 paragraphes de plus)

a) d’ajouter les entreprises en ligne — entreprises de transmission ou de retransmission d’émissions par Internet — en tant que catégorie distincte d’entreprises de radiodiffusion;

b) de préciser que cette loi ne s’applique pas aux émissions téléversées par un utilisateur du service vers une entreprise en ligne fournissant un service de média social, à moins qu’elles soient visées par un règlement;

c) de mettre à jour la politique canadienne de radiodiffusion énoncée à l’article 3 de cette loi en prévoyant, notamment, que le système canadien de radiodiffusion devrait :

(i) d’une part, répondre aux besoins et aux intérêts de l’ensemble des Canadiens — notamment des Canadiens qui sont issus des communautés racisées ou qui représentent la diversité de par leurs antécédents ethnoculturels, leur statut socio-économique, leurs capacités et handicaps, leur orientation sexuelle, leur identité ou expression de genre et leur âge, (ii) d’autre part, offrir des possibilités aux Autochtones, une programmation en langues autochtones qui reflète les cultures autochtones ainsi qu’une programmation accessible aux personnes handicapées et exempte d’obstacles;

d) de favoriser l’épanouissement des minorités francophones et anglophones du Canada et de promouvoir la pleine reconnaissance et l’usage du français et de l’anglais dans la société canadienne, notamment en soutenant la production et la radiodiffusion d’émissions originales dans l’une ou l’autre langue;

e) de préciser que le Conseil de la radiodiffusion et des télécommunications canadiennes (le «?Conseil?») réglemente et surveille le système canadien de radiodiffusion d’une manière qui, à la fois :

(i) tient compte des caractéristiques de la radiodiffusion dans les langues française, anglaise et autochtones et des conditions différentes d’exploitation auxquelles sont soumises les entreprises de radiodiffusion qui diffusent la programmation dans l’une ou l’autre langue, (ii) tient compte, entre autres, de la nature et de la diversité des services fournis par les entreprises de radiodiffusion, (iii) assure que toute entreprise de radiodiffusion qui ne peut faire appel au maximum ou de manière prédominante aux ressources humaines — créatrices et autres — canadiennes pour la création, la production et la présentation de leur programmation contribue à ces ressources canadiennes d’une manière équitable, (iv) favorise la présentation aux Canadiens d’émissions canadiennes dans les deux langues officielles — notamment celles créées et produites par les minorités francophones et anglophones du Canada — de même qu’en langues autochtones,

(v) favorise la présentation d’émissions accessibles aux personnes handicapées et exemptes d’obstacles, (vi) tient compte de la grande diversité d’entreprises assujetties à cette loi et évite d’imposer des obligations à l’égard de toute catégorie d’entreprises de radiodiffusion si une telle mesure ne contribue pas de façon importante à la mise en œuvre de la politique de radiodiffusion;

f) de modifier la procédure par laquelle le gouverneur en conseil peut donner des instructions au Conseil au chapitre des grandes questions d’orientation;

g) de remplacer le pouvoir du Conseil d’imposer des conditions attachées à une licence par celui de rendre des ordonnances imposant des conditions d’exploitation aux entreprises de radiodiffusion;

h) d’octroyer au Conseil le pouvoir d’exiger certaines dépenses des exploitants d’entreprises de radiodiffusion afin de soutenir le système canadien de radiodiffusion;

i) de permettre au Conseil de communiquer des renseignements au ministre chargé de l’application de cette loi, au statisticien en chef du Canada et au commissaire de la concurrence et de prévoir un processus par lequel certains renseignements peuvent être désignés comme confidentiels par la personne qui les fournit au Conseil;

j) de modifier la procédure par laquelle le gouverneur en conseil peut, en vertu de l’article 28 de cette loi, annuler ou renvoyer au Conseil pour réexamen et nouvelle audience la décision de celui-ci d’attribuer, de modifier ou de renouveler une licence;

k) de préciser qu’il est interdit d’exploiter une entreprise de radiodiffusion — autre qu’une entreprise en ligne —, à moins de le faire en conformité avec une licence ou d’être soustrait à l’obligation d’en détenir une;

l) d’harmoniser les peines relatives aux infractions sous le régime de la partie II de cette loi et de préciser que la défense de prise des précautions voulues peut être invoquée à l’encontre des infractions qui y sont déjà prévues;

m) de permettre l’infliction de sanctions administratives pécuniaires en cas de violation de certaines dispositions de cette loi ou de la Loi canadienne sur l’accessibilité. En outre, le texte apporte des modifications connexes et corrélatives à d’autres lois.

Aucun résumé en langage clair n’est encore disponible. Voici le résumé officiel, tel que publié dans LEGISinfo.

Où il en est

Dernière activité : 27 avr. 2023

Chambre des communes

  1. Première lecture

    Terminée.

  2. Deuxième lecture

    Terminée.

  3. Comité

    Terminée.

  4. Étape du rapport

    Terminée.

  5. Troisième lecture

    Terminée.

Sénat

  1. Première lecture

    Terminée.

  2. Deuxième lecture

    Terminée.

  3. Comité

    Terminée.

  4. Étape du rapport

    Terminée.

  5. Troisième lecture

    Terminée.

  6. Senate pre study

    Terminée.

Sanction royale

  1. Sanction royale

    Terminée.

Déposé par un ministre au nom du gouvernement. Les projets de loi du gouvernement disposent de temps réservé pour le débat; ce sont donc ceux qui ont le plus de chances de devenir loi. Comment un projet de loi devient loi

Comment la Chambre a voté

11 votes par appel nominal
  1. Répartition par parti, vote no 292
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1460
    ConservateurContre0114
    BlocPour310
    NPDPour240
    VertContre02
    IndépendantPartagé également11
    Total202117
  2. Répartition par parti, vote no 291
    PartiPositionPourContre
    LibéralContre0147
    ConservateurPour1130
    BlocContre030
    NPDContre024
    VertContre02
    IndépendantContre02
    Total113205
  3. Répartition par parti, vote no 164
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1520
    ConservateurContre0115
    BlocPour310
    NPDPour240
    VertPartagé également11
    IndépendantContre01
    Total208117
  4. Répartition par parti, vote no 163
    PartiPositionPourContre
    LibéralContre0152
    ConservateurPour1150
    BlocContre031
    NPDContre024
    VertContre02
    IndépendantPour10
    Total116209
  5. Répartition par parti, vote no 160
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1540
    ConservateurContre0116
    BlocPour310
    NPDPour240
    VertPartagé également11
    IndépendantContre01
    Total210118
  6. Répartition par parti, vote no 159
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1550
    ConservateurPour1160
    BlocPour290
    NPDPour230
    VertPour20
    IndépendantPour10
    Total3260
  7. Répartition par parti, vote no 158
    PartiPositionPourContre
    LibéralContre0152
    ConservateurPour1160
    BlocContre031
    NPDContre024
    VertContre02
    IndépendantPour10
    Total117209
  8. Répartition par parti, vote no 89
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1480
    ConservateurContre0111
    BlocPour320
    NPDPour250
    VertPour20
    IndépendantPour10
    Total208111
  9. Répartition par parti, vote no 88
    PartiPositionPourContre
    LibéralContre0149
    ConservateurPour1110
    BlocContre032
    NPDContre025
    VertContre02
    IndépendantContre01
    Total111209
  10. Répartition par parti, vote no 87
    PartiPositionPourContre
    LibéralContre0150
    ConservateurPour1090
    BlocContre032
    NPDContre024
    VertContre02
    IndépendantContre01
    Total109209
  11. Répartition par parti, vote no 86
    PartiPositionPourContre
    LibéralPour1500
    ConservateurContre0111
    BlocContre032
    NPDPour230
    VertContre02
    IndépendantPour10
    Total174145

Ce que les députés ont dit

La première intervention de chaque parti sur ce projet de loi à la Chambre, tirée du hansard. Les extraits reprennent les premières phrases de l’orateur, sans modification.

  • LibéralPablo Rodriguez· 16 février 2022

    « Le projet de loi dont nous sommes saisis, soit la Loi sur la diffusion continue en ligne, constitue la première étape. Dans un premier temps, nous devons nous assurer que les services de diffusion en continu contribuent à la force et à la vitalité du secteur culturel canadien. »
    Lire l’intervention complète (openparliament.ca)
  • ConservateurJohn Nater· 16 février 2022

    « J'ai rencontré beaucoup d'artistes, de musiciens et de créateurs qui ont vraiment à cœur l'avenir de l'industrie et qui s'intéressent beaucoup à ce projet de loi en particulier. L'opposition conservatrice convient que le système actuel est désuet. »
    Lire l’intervention complète (openparliament.ca)
  • BlocRené Villemure· 16 février 2022

    « Dans le projet de loi C‑11, on parle d'accroître les pouvoirs du CRTC. Je me demande si c'est la solution. »
    Lire l’intervention complète (openparliament.ca)
  • NPDAlexandre Boulerice· 16 février 2022

    « Je connais un peu le projet de loi C‑11 puisque j'ai beaucoup travaillé sur le projet de loi précédent, qui n'a pas été adopté au Sénat, le projet de loi C‑10, lequel abordait les mêmes enjeux. C'est une nouvelle mouture, mais il est presque identique au projet de loi C‑10 avec quelques modifications. »
    Lire l’intervention complète (openparliament.ca)
  • VertElizabeth May· 11 mai 2022

    « J’espère que le projet de loi C‑11 concrétisera certaines des idées visant à accroître le contenu autochtone de ce que nous voyons dans les médias élecroniques au Canada. Nous avons beaucoup de travail à faire. »
    Lire l’intervention complète (openparliament.ca)

Lire la source

État selon LEGISinfo : Sanction royale reçue. Données sur les projets de loi : LEGISinfo; votes : openparliament.ca et la Chambre des communes. Mis à jour le 13 octobre 2026.

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