C-33Loi visant à renforcer le réseau portuaire et la sécurité ferroviaire au Canada
Loi modifiant la Loi sur les douanes, la Loi sur la sécurité ferroviaire, la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses, la Loi sur la sûreté du transport maritime, la Loi sur les transports au Canada et la Loi maritime du Canada et apportant une modification corrélative à une autre loi
Projet de loi du gouvernement, déposé à la Chambre des communes le 17 novembre 2022
- État
- Rejeté à l’étape de la étape du rapport à la Chambre des communes
Ce qu’il fait
Résumé officiel du Parlement
Le 17 novembre 2022, le Ministre des Transports a déposé le projet de loi C-33, Loi modifiant la Loi sur les douanes, la Loi sur la sécurité ferroviaire, la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses, la Loi sur la sûreté du transport maritime, la Loi sur les transports au Canada et la Loi maritime du Canada et apportant une modification corrélative à une autre loi (Loi visant à renforcer le réseau portuaire et la sécurité ferroviaire au Canada), à la Chambre des communes en première lecture.
Le projet de loi C-33 modifie plusieurs lois afin de renforcer le réseau portuaire et la sécurité ferroviaire au Canada.
Lire le résumé officiel complet (29 paragraphes de plus)
Il modifie la Loi sur les douanes afin de prévoir que toute personne qui a en sa possession ou sous son contrôle des marchandises importées doit, sur demande, les mettre à disposition d’un agent pour examen conformément aux règlements et les conduire ou faire conduire vers une zone sécurisée conforme aux règlements.
Il modifie également la Loi sur la sécurité ferroviaire afin, notamment?:
a) d’ajouter une définition de «?sécurité?» qui inclut le concept de sûreté;
b) d’interdire le fait, sans excuse légitime, d’altérer ou d’endommager ou de détruire des installations ou du matériel ferroviaires — ou de porter atteinte à des activités ferroviaires — de façon à compromettre la sécurité ferroviaire;
c) d’interdire tout comportement qui met en danger ou risque de mettre en danger la sécurité d’une gare ou station ou d’un train ou des personnes physiques qui se trouvent à la gare ou à la station ou à bord du train et tout comportement indiscipliné à l’égard d’un préposé ou d’un mandataire d’une compagnie;
d) d’autoriser le ministre à ordonner à une compagnie d’apporter les mesures correctives nécessaires s’il estime?:
(i) que la compagnie a pris des mesures liées à une exigence prévue par un règlement pris en vertu du paragraphe 18(2.1) qui présentent des lacunes risquant de compromettre la sûreté du transport ferroviaire,
(ii) que le système de gestion de la sûreté établi par la compagnie présente des lacunes qui risquent de compromettre la sûreté ferroviaire,
(iii) que la mise en œuvre du système de gestion de la sûreté par la compagnie présente des lacunes qui risque de compromettre la sûreté ferroviaire;
e) de permettre au ministre d’octroyer, de refuser, de suspendre ou de révoquer une habilitation de sécurité en matière de transport;
f) de renforcer le régime de sanctions administratives pécuniaires;
g) d’imposer un examen quinquennal de l’application de la Loi.
Il modifie aussi la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses afin, notamment?:
a) d’exiger des personnes qui se livrent à l’importation, à la présentation au transport, à la manutention ou au transport des marchandises dangereuses qu’elles s’enregistrent auprès du ministre;
b) de conférer au ministre des pouvoirs relatifs à la gestion des risques pour la sûreté;
c) d’établir un régime de sanctions administratives pécuniaire.
Il modifie la Loi sur la sûreté du transport maritime afin, notamment?:
a) d’énoncer l’objet de cette loi et de permettre au ministre des Transports de conclure des accords avec des organisations pour l’exécution et le contrôle d’application de cette loi;
b) de prévoir des pouvoirs réglementaires, notamment concernant les menaces et les risques pour la santé des personnes prenant part au réseau de transport maritime, la communication de renseignements et l’établissement de zones d’exclusion pour les bâtiments;
c) d’autoriser le ministre à prendre des arrêtés et des injonctions d’urgence et de modifier le pouvoir du ministre de donner des directives aux bâtiments;
d) de prévoir de nouvelles infractions, d’augmenter certaines peines et d’étendre l’application de certaines infractions et du régime de sanctions administratives pécuniaires aux bâtiments.
Il modifie aussi la Loi sur les transports au Canada afin, notamment?:
a) de préciser que le ministre peut utiliser des systèmes électroniques pour prendre des décisions sous le régime de toute loi fédérale dont il assure l’exécution ou le contrôle d’application et de prévoir que le pouvoir d’entrer dans un lieu ou de procéder à la visite d’un lieu peut être exercé sous le régime d’une telle loi en accédant au lieu à distance par un moyen de télécommunication;
b) de réduire le seuil à partir duquel le ministre et le commissaire de la concurrence doivent être avisés d’une transaction proposée relative à un port.
Il modifie la Loi maritime du Canada afin, notamment?:
a) de prévoir que les administrations portuaires sont responsables de la gestion du trafic et de créer des pouvoirs réglementaires concernant les droits et l’échange de renseignements et de données en lien avec cette gestion;
b) de prévoir en outre que le ministre peut, par arrêté, ordonner la prise de mesures pour prévenir tout danger imminent à la sécurité nationale, à la sécurité économique nationale ou à la concurrence;
c) d’exiger la constitution par les administrations portuaires de comités consultatifs, dont un comité consultatif autochtone, ainsi que l’évaluation périodique des pratiques de gouvernance des administrations portuaires, et d’établir de nouvelles exigences en matière de plans et de rapports en lien avec les changements climatiques.
Enfin, il apporte une modification corrélative à la Loi sur le Tribunal d’appel des transports du Canada.
Aucun résumé en langage clair n’est encore disponible. Voici le résumé officiel, tel que publié dans LEGISinfo.
Où il en est
Chambre des communes
Première lecture
Terminée.
Deuxième lecture
Terminée.
Comité
Terminée.
Étape du rapport
Rejeté à cette étape. Rejeté
Troisième lecture
Pas encore atteinte.
Sénat
Première lecture
Pas encore atteinte.
Deuxième lecture
Pas encore atteinte.
Comité
Pas encore atteinte.
Troisième lecture
Pas encore atteinte.
Sanction royale
Sanction royale
Pas encore atteinte.
Déposé par un ministre au nom du gouvernement. Les projets de loi du gouvernement disposent de temps réservé pour le débat; ce sont donc ceux qui ont le plus de chances de devenir loi. Comment un projet de loi devient loi
Comment la Chambre a voté
2e lecture du projet de loi C-33, Loi modifiant la Loi sur les douanes, la Loi sur la sécurité ferroviaire, la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses, la Loi sur la sûreté du transport maritime, la Loi sur les transports au Canada et la Loi maritime du Canada et apportant une modification corrélative à une autre loi
Vote no 411,
Adoptée
212 pourcontre114 · 2 pairés
Répartition par parti, vote no 411 Parti Position Pour Contre N’ont pas voté Libéral Pour 153 0 5 Conservateur Contre 0 114 3 Bloc Pour 31 0 1 NPD Pour 23 0 2 Vert Pour 2 0 0 Indépendant Pour 3 0 0 Total 212 114 2e lecture du projet de loi C-33, Loi modifiant la Loi sur les douanes, la Loi sur la sécurité ferroviaire, la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses, la Loi sur la sûreté du transport maritime, la Loi sur les transports au Canada et la Loi maritime du Canada et apportant une modification corrélative à une autre loi (amendement motivé)
Vote no 410,
Rejetée
116 pourcontre209 · 2 pairés
Répartition par parti, vote no 410 Parti Position Pour Contre N’ont pas voté Libéral Contre1 dissident 1 151 6 Conservateur Pour 114 0 3 Bloc Contre 0 31 1 NPD Contre 0 23 2 Vert Contre 0 2 0 Indépendant Contre1 dissident 1 2 0 Total 116 209 Attribution de temps pour le projet de loi C-33, Loi modifiant la Loi sur les douanes, la Loi sur la sécurité ferroviaire, la Loi de 1992 sur le transport des marchandises dangereuses, la Loi sur la sûreté du transport maritime, la Loi sur les transports au Canada et la Loi maritime du Canada et apportant une modification corrélative à une autre loi
Vote no 367,
Adoptée
174 pourcontre147 · 4 pairés
Répartition par parti, vote no 367 Parti Position Pour Contre N’ont pas voté Libéral Pour 149 0 7 Conservateur Contre 0 113 2 Bloc Contre 0 30 2 NPD Pour 24 0 1 Vert Contre 0 2 0 Indépendant Contre1 dissident 1 2 0 Total 174 147
Ce que les députés ont dit
La première intervention de chaque parti sur ce projet de loi à la Chambre, tirée du hansard. Les extraits reprennent les premières phrases de l’orateur, sans modification.
LibéralOmar Alghabra· 10 mars 2023
« L'une de nos nombreuses mesures est le projet de loi C‑33, Loi visant à renforcer le réseau portuaire et la sécurité ferroviaire au Canada. Le projet de loi C‑33 modernisera le système de transport du Canada, ce qui le rendra plus durable, plus compétitif et plus résilient. »
Lire l’intervention complète (openparliament.ca)ConservateurMark Strahl· 10 mars 2023
« D'après le communiqué de presse émis par le gouvernement, ce projet de loi est censé avoir de profondes répercussions sur les chaînes d'approvisionnement et la sécurité ferroviaire. Après m'être entretenu avec des dizaines de parties prenantes pendant plusieurs semaines, force est de constater que ce n'est pas le cas. »
Lire l’intervention complète (openparliament.ca)BlocGabriel Ste-Marie· 8 juin 2023
« Dix ans plus tard, nous avons le projet de loi C‑33. Cela ne règle pas tout, mais c'est un autre pas dans la bonne direction. »
Lire l’intervention complète (openparliament.ca)NPDNiki Ashton· 8 juin 2023
« Je prends la parole pour faire part de l'appui du NPD au projet de loi à l'étape de la deuxième lecture, pourvu qu'il soit bien entendu que le projet de loi C‑33 présente des lacunes importantes et que des amendements de fond devront être apportés pour la suite des choses. »
Lire l’intervention complète (openparliament.ca)VertElizabeth May· 20 septembre 2024
« Le projet de loi a été déposé et lu pour la première fois en novembre 2022, donc il y a bientôt deux ans. Nous devons faire adopter le projet de loi et le renvoyer au Sénat avant le déclenchement d'élections. »
Lire l’intervention complète (openparliament.ca)
Lire la source
État selon LEGISinfo : À l'étape du rapport à la Chambre des communes. Données sur les projets de loi : LEGISinfo; votes : openparliament.ca et la Chambre des communes. Mis à jour le 13 octobre 2026.